Az Országos Mikrohitel Bizottság - melynek elnöke a Gazdasági és Közlekedési Minisztérium képviselője - 2003. októberi ülésén a 11/2003. (X.16.) OMB határozattal kötelezte a Magyar Vállalkozásfejlesztési Alapítványt és a Helyi Vállalkozói Központokat, hogy dolgozzanak ki javaslatokat a Mikrohitel Kézikönyv átalakítására, mivel a Bizottság megállapítása szerint is felülvizsgálatra szorul a hitelprogram.

A Mikrohitel Program hitelfeltételeinek legutóbbi változása és a gazdasági helyzet a Mikrohitel Program teljes feltételrendszerének és eljárási rendjének átgondolását indokolja. Jelenlegi terveink alapján a Mikrohitel Program technikai feltételeinek gyors megváltoztatása segíthet a Program elé eredetileg kitűzött célok további, hatékony megvalósításában.

2003. évben a mikrohitel iránti kereslet erősen visszaesett. A Mikrohitel Program feltételrendszerének a mikro- és kisvállalkozások változó igényeihez mért átalakítása és a hitelhez jutás folyamatának egyszerűsítése gyorsabb és rugalmasabb hitelezést tehet lehetővé, ami biztosítaná a 12 éve működő hitelkonstrukció sikeres folytatását.

A jelenlegi hitelezési szabályzat jól alkalmazható nagyobb összegű, hosszabb futamidejű, komolyabb megfontolást, ellenőrzést és bírálatot igénylő hitelek esetében, de túlzó feltételeket szab a jelenlegi hitelezésben.

A Helyi Vállalkozói Központok tapasztalatai alapján a Széchenyi-kártya egyértelműen nem képes kielégíteni a Mikrohitel Program által korábban - a hitelösszeg csökkentése előtt - megcélzott vállalkozói réteg hiteligényét. Pl.: a Széchenyi-kártya csak már működő vállalkozások által igényelhető, kezdő vagy induló vállalkozások nem vehetik igénybe. A Kártya csak forgóeszköz hitelt nyújt, rövid a visszafizetési határidő, stb.

A fentiek alapján egy magasabb összegű, főként beruházási-fejlesztési célú mikrohitelnek van létjogosultsága a kedvezményes vállalkozásfejlesztési hitelkonstrukciók között. A jelenlegi Országos Mikrohitel Alap képes lenne ellátni a hitelezést akár 5 millió forint max. összeghatárig és 5 éves futamidővel is. Szükséges a beruházási célhoz kapcsolódóan bizonyos hányadban a forgóeszköz hitelezés engedélyezése is, hiszen a legtöbb beruházás megvalósítása során ilyen igény is felmerül.

A hitelfeltétel reformtervezete

Az MVA az Országos Mikrohitel Bizottság felkérése alapján az elmúlt hónapokban szakmai egyeztetést végzett a mikrohitelt lebonyolító helyi vállalkozói központokkal, a vállalkozói érdekképviseleti szervezetekkel a mikrohitel aktuális megújításáról.
A 2004. január 20-i megbeszélésen (ahol részt vettek HVK munkatársak, az IPOSZ és a KISOSZ vezetői is) számos módosítói javaslatban egyeztek meg, amit továbbítanak az Országos Mikrohitel Bizottság (OMB) számára. Az OMB javasolni fogja a széles konszenzussal rendelkező módosító javaslatok elfogadását az MVA kuratóriumának és a gazdasági kormányzatnak.

Az egyeztetett vélemények alapján a program átalakítására a következő javaslatok születtek:

• A mikrohitel maximális összegének 5-6 millió forintra való emelését javasolják a jelenlegi 3 millió forintról.
• A futamidőre vonatkozó javaslat: 3 millió forintig 3 év, 3-6 millió forint hitel esetében pedig 5 év lenne a futamidő.
• A beruházáshoz kapcsolódó, forgóeszközre fordítható hitelrész a jelenlegi 20 %-ról 30 %-ra emelkedik.

A gyorsabb, rugalmasabb és olcsóbb hitelezés csak az eljárási szabályok újragondolása mellett képzelhető el.

• Javasolják az üzleti terv nyomtatványának rövidítését és egyszerűsítését, olyan formában, hogy a vállalkozó egyedül, szakértői tanácsadás nélkül is ki tudja tölteni. A jelenlegi ismétlődéseket is megszüntetik a dokumentumban.
• A hiteligényléshez eddig kért mellékletek és igazolások számát felére csökkentik, amivel csökkenne az utánjárás és ezek költsége is.
• A döntéshozatalban a HVK-nak nagyobb kompetenciát kívánnak biztosítani, segítve a gyorsabb és rugalmasabb döntési mechanizmust.
• A javaslat szerint megfontolandó a hitelszerződések közjegyzői okiratba foglalásától való eltekintés, tekintettel a tetemes költségekre és időigényre, amely ezzel jár.
• Javaslat született arról is, hogy a hitel 50 %-a előfinanszírozásként is igénybe vehető legyen, utólagos elszámolási kötelezettséggel. A hitel szerződéskötést követően így részben, közvetlenül átutalásra kerülhet a vállalkozóknak.
• Javasolják, hogy a mikrohitel összegét saját erőként lehessen figyelembe venni, felhasználni az európai uniós egyéb pályázatoknál.